2014年，农业农村工作面临新挑战，眉山市主动适应把握新常态，以发展都市近郊型现代农业为总揽，以改革创新为动力，以促农增收为核心，以“两城三园七片”建设为抓手，全面推进“三农”工作，奏响了现代农业发展眉山强音。
园区引领 打造都市近郊型现代农业样板
人勤春来早，位于眉山岷江现代农业示范园区北段的一片新建蓝莓园内，受雇于业主王云富的当地村民正在忙着管理蓝莓。“批蓝莓今年就能上市。”近1米高的蓝莓树长势良好，王云富憧憬着丰收的情景。
蓝莓被誉为“水果皇后”和“浆果之王”，是一种高档水果，进入盛产期后，亩产值将达数万元。然而，单纯从蓝莓种植中获取，并不是王云富投资3000万元进驻园区的目标。
“园区紧邻成都，具有明显区位优势和巨大的市场潜力，根据园区一三产融合发展的规划，我们将长远目标放在了农业旅游观光上。”王云富表示，目前，园区的规划建设以及服务配套都相当给力，这让他对入驻园区的前景更加看好。
规划引领，设施配套，完善服务，岷江现代农业园区正对有实力、有意愿进军农业的业主散发出强大的吸引力，而像王云富这样投资数千万进驻园区的业主还算不上大手笔。位于岷江现代农业示范园区彭山区内的玖鹤投资公司，计划在园区内投资45亿元，打造6000余亩现代农业产业基地，项目包括“现代农业、现代旅游、现代养生养老”三大产业板块。项目建成后，将颠覆传统农业视角，并将对园区内农业增效、农民增收、农村繁荣等起到不可估量的辐射带动作用。
岷江园区设立运行2年来，已逐步探索出适宜的农村改革路径：农业方面，大面积推进土地流转，培育新型经营主体，用现代工业文明来提升农业产业；农村方面，大规模推进村民聚居，完善公共配套服务，用现代城市文明来改造农村面貌；农民方面，大力度推进身份转变，拓宽多元就业渠道，用现代产业组织方式来增加农民收入。目前，岷江现代农业示范园区已初具“国内领先的都市近郊型现代农业示范园区”的雏形。
而眉山岷江现代农业示范园区，仅仅是眉山按照都市近郊型现代农业发展思路打造的“两城三园七片”的其中一园。
2011年，眉山提出大力发展都市近郊型现代农业，按照“全域产业化、全域景区化、全域生态化”目标，以“两城三园七片”为核心，大力实施“送出去、请进来”战略，努力建设集生产生活生态于一体、宜居宜业宜游的现代农业示范市，努力建设成都市农产品配送基地和市民乡村旅游度假地。
如今，眉山以“两城三园七片”和“三个走廊”为核心，已在全市建成了30个都市近郊型现代农业万亩核心示范基地。以园区为引领的眉山都市近郊型现代农业，趟出了一条推进城乡统筹一体发展的可复制之路。
深化农村改革 激发农业农村活力
问渠哪得清如许，为有源头活水来。
面对“三农”工作新常态，农业农村持续健康发展的活力如何进一步激发？眉山市将目光瞄向了深化改革。
李相德是地道农民，在农业上摸爬滚打20载，对于农业有着特殊的感情。“以往搞农业，总陷入浑身是劲却又无处发力的困局。”李相德坦言，受制于资金、土地、科技、信息等因素，长期以来他的种植规模和种植效益都处于原地踏步的状态。
受益于眉山深化农村改革的一揽子政策和优惠，由李相德发起成立的好味稻专业合作社在金融信贷、基础设施建设、土地流转等方面均得到了大力支持，李相德真正走上了规模化、科学化的种粮之路。
2014年，李相德水稻种植面积2180亩，亩产660公斤，比当地亩产高约9%，总产140余万公斤，总产值超370万元，对于“种粮大户”的称谓，李相德名副其实。
李相德介绍，今年他会再次扩大粮食种植面积，将达到4000余亩，同时，有计划地向有机稻米进军，实现产业转型升级。“现在做农业越来越顺畅，也越来越有劲。”谈到未来的发展，李相德信心满满。
李相德是眉山众多受益于深化农村改革的农业从业者之一。
“以放活土地经营权为重点，创新农业经营体系，发展适度规模经营，提高农业劳动生产率和农业现代化水平。”这是全省深化农村改革推进会明确的农村改革主攻方向。而事实上，眉山已经沿着这样的改革思路做出了大量卓有成效的尝试。2014年，市委制定了《关于全面深化改革的决定》，三农工作方面出台了涉农项目资金整合、土地承包经营权流转、鼓励引进工商资本、加快培育新型主体等13个配套改革方案。其中，农村土地确权登记颁证、培育新型农业经营主体等工作卓有成效。
自启动农村土地确权登记颁证工作以来，全市各级高度重视，精心组织实施，眉山该工作走在前列，人民日报等权威媒体纷纷聚焦。全市95%的乡镇完成航拍，56%的乡镇全面开展了调查作业。产权的明晰让农民吃下“定心丸”，进一步激发业主投资农业的积极性，农业新型经营主体方兴未艾。2014年，全市新增农民专合组织336家、总数达2413家；新增市级以上龙头企业9家、总数达121家；新培育现代农业业主1616户、总数达5万户；新注册家庭农场318家、总数达421家；全市新增农村土地流转11.72万亩，农业适度规模经营达到20%以上。
从农村土地确权登记颁证到规范有序流转土地，从培育新型农业经营主体到鼓励引导工商资本下乡，从创新农村金融信贷到健全完善农业保险，眉山以改革为引擎的农业发展动力十足。
强基固本 做强产业促增收
促农增收是“三农”工作的重中之重，眉山市高度重视并切实落实农民增收工作区、县委书记和区、县长负责制。农民增收需要产业的支撑，产业的蓬勃发展离不开基础设施建设的完善配套。
全市以“千湖之城”大会战和“绿海明珠”大会战为核心的农业基础设施建设有序推进，农业基础进一步夯实。2014年新建3万亩环城森林生态屏障、148.15公里多色谱林业景观带，造林22.87万亩，森林覆盖率达到45.97%；新增有效灌面7.08万亩，新增节水灌面15.2万亩，治理水土流失面积104.5平方公里；新建高标准农田13.72万亩，土地整理23.67万亩；新改建农村公路780公里，完成机耕便民道建设2206公里，主要农作物耕种收综合机械化水平达到56%。
2014年，全市建成50个万亩高产创建示范片，粮食总产量稳定在160万吨以上，油菜籽产量创历史新高。
稳粮的同时，眉山按照“把特色产业做成优势，优势产业做成品牌，品牌做成持续发展”的理念，大力发展泡菜、水果、奶业、竹编、乡村旅游等优势特色产业，不断调整优化产业结构，力促产业转型升级。
“东坡泡菜 ”香飘五洲。2014年，随着第六届中国泡菜展销会的圆满举办，眉山已连续成功举办了6届泡菜展销会，东坡泡菜名声大噪。全市泡菜加工量达到142.17万吨，泡菜产业总产值超121亿元，眉山将小泡菜做成了富民大产业。
春节前夕，眉山丹棱县优质桔橙“不知火”直营店成功落户上海，这标志着该县在上海市各区设直营店进行“不知火”品牌推广的战略构想变成现实。2014年，该县“不知火”总面积达到10万亩，种植不知火果农年人均收入达1.8万元，全县农民仅不知火一项人均收入高达5000元。以“不知火”为主的丹棱桔橙，正叙写着一个助农增收的产业传奇。
初春暖阳，微风拂面，走进眉州大地，处处繁花似锦、处处生机勃勃、处处欢声笑语，一幅民富村美的东坡画卷正在徐徐展开。
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