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信息不透明 你知道自己所在城市公积金的使用情况吗

成都商报  2015-06-08 09:55

[摘要] 面对这一问题,相信以往大多数人都会陷入茫然。不过,住房公积金的信息之门正徐徐打开。今年4月以来,我国内地31个省区市中,30个已向社会公开其公积金信息的年度报告。

面对这一问题,相信以往大多数人都会陷入茫然。不过,住房公积金的信息之门正徐徐打开。今年4月以来,我国内地31个省区市中,30个已向社会公开其公积金信息的年度报告。这是我国省级层面首次集体通过年报方式,将所掌握有关公积金的运行情况、财务数据、资产风险状况等信息向社会公开。

看了这个消息,大家可别高兴得太早,此次各个地方对住房公积金“晒单”,并非纯粹的自觉性行为,而是今年2月,国家住房和城乡建设部、财政部以及央行三家印发《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》,明确要求住房公积金信息通过政府公报、网站、新闻发布会以及大众媒体等多种渠道向社会披露。

《通知》还明确规范时限,要求地市一级公积金中心的年度报告应于每年3月底前披露;省(区市)住房公积金汇总信息应于每年4月底前披露;住房公积金汇总信息应于每年5月底前披露。按照这个时间表,各地住房公积金“晒单”不是早了,而是姗姗来迟。

住房公积金“晒晒”更健康。这几年来,围绕住房公积金的争议可不少。有专家质疑住房公积金“劫贫济富”,有些地方住房公积金大量“休眠”,对于信息不对称造成的知情权缺失,也是公众反映强烈的问题所在。住房公积金总量多少,具体使用流向,投资在某些领域是否达到保值增值效果,其中存在哪些风险,这些信息都需要传递给公众,毕竟,这里面的每一分钱,都来自社会供给。

或许,恰恰是前几天有关“层面公积金信息六年未通”的热点报道,促使住建部等主管部委出台了《通知》,初步解决了各地住房公积金的信息公开。

然而,紧随而来的问题就是:住房公积金“晒”完之后,是否还能有进一步的改革?

纵观这些年来,住房公积金现行制度面临的种种质疑,必须承认,尽管公积金制度设立的初衷是很好的,可真正的低收入者想通过住房公积金贷款获得住房仍然比较困难,由于手续繁琐,开发商对于住房公积金的欢迎程度远不如商业贷款

而在历次房地产调控中,住房公积金贷款都随着相关政策的调整而收紧,让中低收入群体受到殃及。原国家审计署审计长李金华曾表示,公积金的使用更多地惠及了中高收入群体,未能有效地发挥公积金在改善低收入职工居住条件方面的作用。因此,从执行效果看,住房公积金没有达到初始目的。更为严重的是,民众想将住房公积金用于其他生活所需,都面临着诸多限制,民众只能坐看自己的公积金不断贬值。

由此造成的悖论就是,住房公积金几乎沦为部分地方的资金蓄水池,甚至被爆出监管不严的负面事件。因此,住房公积金的制度改革还不能停步。一方面,主管部委能否通过制度完善,进一步降低住房公积金的贷款门槛,调整贷款条件,加速公积金流动。另一方面,允许民众将公积金用于其他生活消费领域。

截至去年,已经有30多个城市陆续对住房公积金政策进行微调,包括允许民众用住房公积金支付租房费用或其他用途,而河北省石家庄市更在去年年底,推出住房公积金异地贷款政策,也就是说,符合条件的申请者,哪怕是在外地工作,都可以在石家庄购房并申请公积金贷款

从以上地方对于住房公积金的改革试点来看,住房公积金的制度确实有充分的改革创新空间。数据显示,目前缴存住房公积金的人数已经达到1.1亿人,住房公积金是牵涉到无数人切身利益的重大民生命题。而惟有通过改革,推动住房公积金制度与时代发展、公众诉求接轨,力争让这一制度公平与效率兼备,这项1992年起,由北京、天津、南京等城市率先探索、1994年才在推广的保障性制度,方能走得更远、执行效果更如预期。

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