[摘要] 记者昨日获悉，省政府日前批复同意《四川天府新区总体规划（2010-2030年）（2015年版）》（以下简称新《规划》）。根据新《规划》，天府新区规范名称从“四川省成都天府新区”变为“四川天府新区”。新《规划》首提“全面创新改革试验区”功能，新增1100平方公里规划“协调管控区”。
记者昨日获悉，省政府日前批复同意《四川天府新区总体规划（2010-2030年）（2015年版）》（以下简称新《规划》）。根据新《规划》，天府新区规范名称从“四川省成都天府新区”变为“四川天府新区”。新《规划》首提“全面创新改革试验区”功能，新增1100平方公里规划“协调管控区”。
首提“全面创新改革试验区”
2011年11月，省政府曾批准实施《四川省成都天府新区总体规划（2010-2030）》，新《规划》是对前者的修改完善。新《规划》提升区域总体定位，明确四川天府新区是我国西部地区的核心增长极与科技创新高地。
新《规划》确定了四川天府新区的5个功能定位，其中，现代高端产业集聚区、内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、统筹城乡一体化发展示范区4个功能定位与原规划相同，增加了“全面创新改革试验区”功能定位，并在表述中将其置于上述4个功能之前，排在位。
另外，在“一城六区”表述中，原“空港高技术产业功能区”变为“双流高技术产业功能区”，“创新研发产业功能区”变为“成都科学城”，“南部现代农业科技功能区”变为“南部特色优势产业功能区”。
新《规划》中，成都科学城作为一个全新称谓，代替了创新研发产业功能区，这将是四川天府新区主要的研发功能区。其规划建设用地面积从55平方公里，调减为50平方公里。
适当调低增速目标用地更节约
就经济发展目标而言，新《规划》提出，2015年-2020年地区生产总值确保保持两位数的增速，到2020年地区生产总值达3000亿元以上，2025年实现再造一个产业成都目标，2020年-2030年确保高于全省增速两个百分点。原规划对增长目标的表述是：地区生产总值2015年达2500亿元左右，2020年达6500亿元左右，2030年达12000亿元左右。
与适当调低增速相对应，规划城镇建设用地总面积从原650平方公里调整为580平方公里，规划工业用地面积从167平方公里调整为93平方公里，用地更加节约。与此同时，公共绿地（绿地与广场用地）由此前的96平方公里，增加到了99平方公里。
现代服务业比重2030年达60%
新《规划》明确，产业发展的原则是“双轮驱动、高端高效、创新发展”，这里的“双轮驱动”产业发展模式，即现代制造业和高端服务业并重发展。在原规划中，现代服务业比重到2020年占40%，2030年占50%；新《规划》将占比分别提升至45%、60%。
新《规划》提出集聚发展高端服务业和新兴先导型服务业，在保留原规划发展总部经济、现代金融、现代物流、文化创意、商务会展、高端消费的同时，新增3个发展方向：电子商务、科技服务、健康养老服务业，同时提出大力完善生活服务业。
首次提出“产业负面清单”
新《规划》提出，建议完善“产业负面清单”，列入清单的产业不得进入新区——这是四川天府新区规划中首次提出了“产业负面清单”这一概念。原规划没有制定禁止和限制类行业、产品清单。
新《规划》将“限制高耗能、高污染产业”改为“严格控制高耗能、高污染产业，限制劳动密集型产业”。在南部特色优势产业功能区，新增“禁止引入一般加工制造、仓储物流类项目，禁止引入职业教育等既非配套服务、业务产业带动的项目”。
对于新区内已有的、又被列入了负面清单的产业，新《规划》鼓励存量低效产业退出，同时建议完善存量低效用地更新改造的配套政策。
新增1100平方公里“协调管控区”
与原规划相比，新《规划》涉及规划范围保持不变，仍为成都、眉山、资阳3市所辖7县（市、区）37个乡（镇、街道），地域面积1578平方公里；新增规划“协调管控区”，涉及眉山、资阳邻近四川天府新区的24个乡镇，约1100平方公里，为四川天府新区外围生态环境服务区，以生态保育、休闲旅游和生态农业为主。
协调管控区将与四川天府新区一体化构建“三山三水、四核多廊”的生态安全格局。其中“三山”为龙泉山及其山前区域、彭祖山及其余脉、牧马山-长秋山区域；“三水”为锦江、江安河、鹿溪河、赤水河等构成的岷江支流水系，绛溪河等构成的沱江支流水系，区域重要供水渠道东风渠水系；“四核”为由龙泉湖、张家岩、三岔湖、黑龙滩水库构成的供水安全保障核；“多廊”为由绕城高速、第二绕城高速、成都经济区环线高速、成自泸高速、成渝高速、成雅高速、成渝客专等构成的区域生态廊道。
新《规划》还新增了“生态红线控制”的条文，提出将四川天府新区范围内重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区进行识别，并划入生态红线内进行严格保护。
铁路客运站“天府站”新址敲定
综合交通运输体系的打造，让出行更为便捷。铁路方面，规划确定了天府站新址，位于成都科学城东部、成自泸高速公路东侧区域。天府站将承担成昆高铁、成自泸城际、成资城际等线路的始发终到或通过作业，成为成都铁路枢纽的重要组成部分。四川天府新区形成“一主二辅”的铁路客运站，其中天府站为主客运站，双流机场站、双流西站为辅助客运站。
在城市道路中，“四横六纵”的快速路网格局不变，但调整了部分快速路的选线，“四横”为双华路-车城大道、武汉路、深圳路-三岔湖快速路、彭三快速路，“六纵”为大件路、利州大道（元华路）、梓州大道（红星路南延线）、双简快速路、成简快速路、山前快速路。调整后，快速路总长度约340公里，比原规划长23公里。
新区规划了8条轨道快线和11条轨道干线，线网总长度519公里，比原规划增加了159公里。这些轨道线延伸到了新区的各片区。其中，到新津可坐10号线、K4线、G3线；到龙泉有K2线、G1线、G2线；3号线、5号线都将到新都；到双流高技术产业功能区有8号线、5号线、G2线，都可到永安；K3线串起直管区、双流和温江；K1线、K4线还预留了延伸条件，今后还将延至眉山。
城市中央公园每个不小于1平方公里
与原规划相比，新《规划》对生活环境的要求更高。四川天府新区规划总人口为500万人，比原规划的人口低承载数减少了100万人；城镇人口为480万人，高于原规划97%的城镇化率。
在水污染控制上，城市建设区污水管道覆盖率从95%调整到100%，规划区污水量则下调，由417万立方米/天降为211.5万立方米/天。城市建成区内再生水回用率由30%提高到50%，以增加水环境容量释放空间。大气污染控制方面，以“大气环境质量指数（AQI）小于100的天数占全年的比例”代替原指标中“空气质量达到或好于二级质量的天数”，提出优良天数占全年的比例大于90%。
新《规划》还新增了6处城市中央公园。置身于天府新城、双流高技术产业功能区、龙泉高端制造产业功能区、成眉战略新兴产业功能区、成都科学城、南部特色优势产业功能区，都能看到依托片区大型湖泊而建的中央公园，每个规模不小于1平方公里。
在新区内各组团之间，沿重要水系、铁路、高速路、快速路规划了“四横七纵”11条生态廊道，有3条纵向生态廊道是原规划没有的，分别为岷江生态绿带、天府大道绿带和新机场高速生态绿带。
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