[摘要] 日前，经国务院审批同意，国家发展改革委印发实施了《西部大开发“十三五”规划》,《规划》集中力量在提升国民教育质量、健全社会保障制度、提高群众健康水平、丰富群众文化体育生活等领域方面办一批群众看得见、摸得着的实事。
日前，经国务院审批同意，国家发展改革委印发实施了《西部大开发“十三五”规划》,《规划》集中力量在提升国民教育质量、健全社会保障制度、提高群众健康水平、丰富群众文化体育生活等领域方面办一批群众看得见、摸得着的实事。
保障和改善民生是政府的重要职责，是实施西部大开发战略的根本目的，那么“十三五”期间，在这些民生基础公共服务方面具体都有哪些目标与措施？我们一起来看看吧！
发展源泉
教育教学
百年大计，教育为本，可见教育的重要性。四川发布客户端记者梳理发现，在《规划》中教育方面从幼儿到大学各个学龄阶段都有所涉及，如在幼儿阶段方面，鼓励普惠性幼儿园发展，加强农村普惠性学前教育建设，积极引导和扶持民办幼儿园提供普惠性学前教育服务。在中学阶段方面，统筹普通高中和中等职业教育发展，新建、改扩建一批普通高中和中等职业学校并且加强职业教育实习实训基地建设和“双师型”教师队伍建设，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。在大学阶段方面，加强东部高校对口支援西部高校工作，鼓励和支持西部地区有条件的高校开展中外合作办学并且继续提高重点高校西部招生比例、国家重大人才工程向西部高校倾斜等。
此外，《规划》中还明确提出了四个教育重点工程计划。
教育重点工程
乡村教师支持计划（2015—2020年）：继续实施好农村义务教育学校教师特岗计划。统一城乡教职工编制标准，提高乡村教师生活待遇，完善乡村教师职称（职务）评聘条件和程序办法。
中西部中小学首席教师岗位计划：在中西部贫困地区中小学设置首席教师岗位，遴选师德高尚、教学水平高、带动能力强的教师担任，负责组织开展教学研究，帮助青年教师提升教学水平。
幼儿园和中小学教师培训计划：以乡村教师为重点，对幼儿园和中小学教师、骨干校（园）长进行专项培训。
中西部高等教育振兴计划：加强西部高校优势特色学科专业建设，促进优势教育资源共享，提高西部地区教育资源整体水平。支持西部高校加强基础能力建设，促进高校改善基础教学实验条件，优化师资队伍结构，提升学生实践能力和创业就业能力。在没有教育部直属高校的省（区）和新疆生产建设兵团各支持建设一所地方高水平高校，提高人才培养质量和科学研究水平。
重要基础
社会保障
建立健全社会保障制度是西部大开发战略的重要基础，是促进西部实现可持续发展的重要条件。四川发布客户端记者梳理发现，在健全社会保障制度方面，《规划》在社会保险及社会福利上都有所“行动”，那么在“十三五”期间社会保障方面会有哪些惠及你我的措施？↓↓↓
社会保险
进一步完善城乡基本养老保险制度，按照国家统一部署合理调整西部地区退休人员基本养老金水平。
健全失业保险制度，逐步提高失业保险金等待遇发放标准，扩大失业保险覆盖面。
加强医疗保障体系建设，到 2020 年力争将基本医疗保险覆盖面稳定在 95%以上。
完善医疗保险关系转移接续措施，逐步实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。
完善城乡居民大病保险制度，全面开展重特大疾病医疗救助工作，健全疾病应急救助制度。
提高工伤保险统筹层次，基本实现法定人群全覆盖，开展工伤预防和工伤康复试点。
社会福利
坚持就业优先，在西部地区地（市）级以上城市建立一批农民工综合服务中心，为农民工提供管理服务、权益维护、文化教育、党团活动等基本服务。
加强职业病防治工作，有效保护职工的职业健康权益。
加大西部地区养老服务设施建设支持力度，建立跨区域养老服务协作机制。
支持残疾人服务体系建设，推进西部地区精神卫生社区康复试点。
生命护卫
医疗健康
记者梳理发现，“十三五”期间，西部将大力建设卫生计生服务体系工程，尽可能使西部地区医疗卫生服务能力和水平得到较大提高，有力地保护西部地区人民身体健康和生命安全，促进西部地区经济和社会协调发展。那么，未来的这几年里将要在哪些方面重点建设？
卫生计生服务体系建设重大工程
县级医院能力建设工程：支持县级医院业务用房和远程医疗服务系统建设，加强部分县级医院设备配置，提升专科诊治能力。
基层医疗卫生服务体系建设工程：开展乡镇卫生院（计生服务站）、社区卫生服务机构远程医疗服务系统建设，支持乡镇卫生院业务用房建设。开展固定与流动相结合的新型农村牧区卫生计生服务体系建设。
人口健康信息化建设工程：支持以省为单位统筹建设省、地市、县级人口健康信息平台，加快信息惠民工程建设。
医疗卫生人才培训基地建设工程：加强住院医师等规范化培训。
医疗卫生科技创新能力提升建设工程：支持三级医院、公共卫生机构科研能力建设。
中医药传承创新工程：改善中医医院基础设施条件。支持省级中医重点学科和重点专科（专病）建设，加强中医药人才培养。推动中医药科技创新，加强省、局重点实验室和研究室建设。实施中药民族药标准化行动计划。
健康城镇项目：主要包括卫生城镇创建、健康城市和健康村镇试点、农村改厕、病媒生物监测、食品安全风险监测、饮用水卫生监测、空气污染（雾霾）对人群健康影响监测、农村环境卫生监测等。
重大疾病防治项目：主要包括省市县疾病预防控制机构、省级血液中心、地市级中心血站和省级职业病、传染病、地方病、结核病等防治机构建设，艾滋病、结核病、血吸虫病、包虫病、布氏病等重点传染病防治，心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等重大慢性病防治，精神疾病防治，重点职业病防治和医用辐射防护监测等。
健康妇幼项目：包括妇幼健康服务机构业务用房建设、危重孕妇和新生儿急救中心能力建设、基本生育服务项目、出生缺陷综合防治、国家免疫规划、贫困地区儿童营养改善、生殖健康关爱行动等。
精神文明
文化体育
西部大开发不仅意味着经济指标的大幅度提高，更是意味着要使人们精神文化生活水平的提高，而在本次《规划》中便明确提出要丰富群众文化体育生活，加强基本公共文化服务能力建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化，并且将进一步完善公共文化设施网络，实施不达标设施提档升级，提高公共数字文化供给和服务能力。除此之外，《规划》还提出了以下具体政策：
统筹设立基层综合性文化服务中心。
加强文物维修保护和非物质文化遗产保护，加快推进西部地区石窟壁画文化遗产的数字化保护和文化生态保护区建设。
加强对西部地区基层文化队伍的培养和扶持。
完善公共文化服务，推进文化信息资源共享。
加强农村电视维修服务网点建设，加快推进中央广播电视节目无线数字化覆盖，增强少数民族语言节目制作、译制和传播能力，并且到 2020 年实现高质量广播电视户户通。
继续实施少数民族新闻出版“东风工程”。
构建和完善西部地区覆盖面广、普惠性强的公共体育服务设施。并支持民族地区发展现代体育事业。
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